关于印发《平凉市科学技术局深入开展“五型”机关创建活动实施方案》的通知

　　各县（市、区）科技局、崇信县教科局，平凉工业园区企业服务中心，机关各科（室）、局属各单位：

　　《平凉市科学技术局深入开展“五型”机关创建活动实施方案》已经局党组会议研究审定，现印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　                                                    平凉市科学技术局

　　                                                      2019年4月8日

　　平凉市科学技术局

　　深入开展“五型”机关创建活动实施方案

　　为进一步推进市科技局机关党员干部作风建设，提高机关管理水平，增强管理服务效能，推进机关党的工作与中心工作和业务工作有机融合，更好地服务于全市经济社会发展大局，经局党组研究决定，在局机关深入开展学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型机关（简称“五型机关”）争创活动 ,特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　在机关开展“学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型”机关创建活动，以转变机关作风、提高工作效能、树立良好形象为重点，以争创“五型机关”活动为载体，倡导全体工作人员崇尚学习、热忱服务、勇于创新、提升效能、廉洁勤政，营造团结和谐、奋发向上的工作氛围，不断推动思想解放，推进改革创新，实现科学发展，促进社会和谐，努力把市科技局机关建设成为政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好的群众满意机关。

　　二、主要内容及措施

　　（一）加强学习，提高素质，做学习型干部，建设学习型机关。大力倡导学习之风。要把学习作为加强机关作风建设的首要任务，扎实开展“真学、深研、常讲、细查、严考”五项学习制度。认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义理论体系的学习。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，用党的创新理论成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，切实树立“四个意识”，坚定“四个信念”，坚决做到“两个维护”。认真抓好中央、省委、市委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。认真抓好业务知识的学习，有效提升业务能力和工作水平，增强爱岗敬业的责任感和使命感。

　　（二）解放思想，开拓进取，做创新型干部，建设创新型机关。大力倡导创新之风。要增强创新意识,解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习，确立挑战自我，确立勇创一流的工作标准，立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要提高创新能力,坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题,使创新更具针对性、实效性。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围,大力推进创新工作不断发展。

　　（三）艰苦奋斗，清正廉洁，做廉洁型干部，建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风。要加强廉洁从政教育，树立正确的权力观、政绩观，筑牢拒腐防变的思想防线，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的环境氛围。将六大纪律100个规定印制成册子，发给局机关每个干部职工学习，做到牢记在心。深入开展廉政文化进机关活动，做到“五有”，即有健全的组织机构和制度，有活动的场所和设施，有经常性的反腐倡廉教育，有丰富多彩的廉政文化活动，有符合机关实际的特色亮点。要严格遵守《廉政准则》各项规定，按照要求和规定，进一步规范领导干部从政行为。要积极推进党务、政务公开，在政府门户网站、单位网站设置党务政务公开栏，及时公开政策法规、工作动态等信息，制定办事公开指南和办事公开目录。强化监督检查，严肃查处影响机关效能，损害创业服务环境的人和事，严格责任追究。

　　（四）求真务实，狠抓落实，做效能型干部，建设效能型机关。进一步改进工作作风，建立效能建设长效机制，健全首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等规章制度；推行提质、提速、提效和零差错、零投诉、零违纪的“三提三零”工作方法，及时完成工作；坚持讲实话、办实事、鼓实劲、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风；坚持标本兼治、注重长远的指导思想。要加强制度建设，进一步完善有关工作体制机制，努力简化机关行政审批工作程序；严格控制会议规模和数量，精简各类文件，大力倡导文明节俭之风，降低行政成本。广泛开展公益活动，大力推进“心齐、气顺、风正、劲足”的效能机关建设。

　　（五）以人为本，勤政为民，做服务型干部，建设服务型机关。大力倡导服务之风。要强化服务基层、服务群众意识，切实转变机关作风。要把握服务重点：服务好企业，为企业提供良好的政策和投资环境；服务好农村，深入开展党建“一强三创”活动；服务好城市社区，做好单位与社区结对共建工作；服务好基层，深入实际加强调研，切实解决基层存在的突出问题；服务好民生，情系民众，为群众办实事、办好事。要建立健全服务制度，完善服务机制,坚持推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段,推进电子政务，简化各种行政审批程序，提高工作效率和服务水平。广泛征求对机关服务创业的意见和建议，努力找准并切实解决群众反映的突出问题，不断改进工作作风和工作方式。

　　三、工作要求

　　（一）加强领导，精心组织。“建设五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”是市科技局重点工作之一。各科室及下属单位要充分认识开展五型机关创建活动的重要意义，把五型机关创建活动纳入单位工作总体方案之中，周密部署，精心组织。

　　（二）统筹兼顾，注重结合。各科室、各单位要把五型机关创建活动与“三严三实”活动结合起来，与机关党建工作结合起来，与自身的业务工作结合起来，与解决实际问题紧密结合起来，要把“服务中心、建设队伍”贯穿五型机关创建活动的始终，扎实推动深化机关作风建设的开展。

　　（三）真抓实干，务求实效。要树立典型，抓点带面，分类指导。要重视舆论宣传，及时总结推广经验做法。要力戒形式主义，不做表面文章。要灵活多样，确保活动有效进行。对机关作风建设情况将适时组织明察暗访，及时通报作风巡查结果。结合机关党建工作目标管理，把创建工作作为年度重点工作督查考核，年底评选表彰“五型”科室和“五型”干部。