以刀刃向内的勇气确保巡察整改出实效

         ——平凉市科学技术局巡察整改工作纪实

按照省委巡视和市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2019年3月25日至6月25日，通过问卷调查、查阅资料、个别谈话、受理信访等方式，聚焦“六个围绕和一个加强”、脱贫攻坚和上轮巡视巡察问题整改等八个方面重点任务，对市科技局党组开展了巡察。

主动接受“体检”  全力抓好整改

7月22日，市委第一巡察组召开会议向市科技局反馈意见，从八个方面指出了21条整改问题，市科技局党组表示完全拥护、诚恳接受、照单全收、坚决整改。坚持站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，充分认识巡察整改工作的重大意义和重要作用，将巡察作为“全面检阅”市科技局党组及班子执行“六大纪律”的重要契机，把落实巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务，坚持即知即改、立行立改、真改实改改出成效。成立了由局dafa888体育任组长的市科技局巡察整改工作领导小组，明确局党组整改主体责任和局dafa888体育第一责任人责任，在带头落实整改的同时，严格履行抓班子、带队伍职责，把整改责任传导给所有班子成员，传导给科室和下属单位负责人，不折不扣地推进落实各项整改任务。先后3次召开党组会议，学习传达巡察反馈会议精神，审定《巡察反馈问题整改方案》和《整改台账》，研究靠实整改责任，进一步明确了整改措施、成效目标、责任领导、责任科室和整改时限。

强化问题导向  力求措施精准

加强学习教育，深化思想认识促整改。为落实学习制度、严格学习纪律、保证学习效果，提出了学习签到、考核、学习笔记审签、研讨交流现场打分、定期测试考评等10项具体要求，突出在“学、研、讲、培、考、用”六个方面下功夫。严格落实党组理论学习中心组学习制度，完善并坚持全体干部职工“周一学业务政策、周五学政治理论”制度，制定了《市科技局党组理论学习中心组学习计划》《党员学习教育计划》，采取个人自学与集中学习相结合，党课辅导与研讨交流相结合，充分运用好“学习强国”、“甘肃党建”APP开展学习。今年以来，先后开展党组理论学习中心组学习8次，全体干部职工集体学习7次，党员集中学习7次，邀请专家开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题辅导报告2次，每名党员干部交流研讨发言1次，撰写学习心得体会2篇以上，记录学习笔记2万字以上。

坚持抓主抓重，建立长效机制促整改。一是加强党的建设。坚持以提升党支部建设标准化水平为目标，以党建统领“一强三创”行动为抓手，严格落实党组主体责任和dafa888体育第一责任，先后2次召开党组会议专题研究部署党建工作和意识形态领域建设工作，制定印发了市科技局《2019年党建工作要点》《党建统领“一强三创”行动工作方案》《支部标准化建设工作推进计划》《机关党支部“三会一课”计划》，积极打造“科技服务先锋”党建品牌，着力构建完善了党组主抓主推、党总支统筹推进、党支部创先达标、党员岗位引领 “四个机制”，推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化、党建工作与党风廉政建设工作、党建水平提升与科技创新能力提升、党建统领“一强三创”行动与科技助推脱贫攻坚行动“四项融合”，奋力实现建强担当作为干事创业的一流队伍、锤炼开拓进取敢为人先的一流作风、创造加快科技创新发展的一流业绩“三个一流”，实现了党建和科技创新工作同频共振、互融互促。二是加强党风廉政建设。严格落实局党组全面从严治党主体责任，靠实dafa888体育“第一责任”，落实班子成员“一岗双责”，年内2次召开党组会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定印发了《市科技局党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，局党组成员与各科室（单位）负责人签订了党风廉政建设工作目标责任书和廉政承诺书，认真查找廉政风险点并制定了防控措施，组织召开了dafa888体育集体约谈会议，开展谈心谈话2次，通过观看警示教育片、违法违纪案例通报等形式层层传导压力，不断筑牢干部拒腐防变的思想防线，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是加强脱贫攻坚帮扶。先后3次召开党组会议和专题会议研究部署脱贫攻坚工作，传达市脱贫攻坚领导小组有关会议精神，制定了《市科技局2019年度帮扶工作计划》《市科技局党组织与脱贫攻坚帮扶村党组织结对共建实施方案》，选派4名年富力强的科级干部驻村开展帮扶，按照“十查十看十补课”要求深入开展了大走访、大排查、大宣讲，严格实行班子成员和驻村干部包村、全体干部包户、分管领导和相关科室统筹协调、局长负责督查落实的帮扶工作责任制。

强化作风建设，提升工作效能促整改。一是切实改进工作作风。根据全市科技系统干部作风现状，2019年8月3日dafa888体育部署开展了为期5个月的“干部作风大整顿、工作效能大提升”行动，通过强化“六大纪律”和“四带头四跟进”（领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、干部跟进，市上带头、县区跟进）、“五结合五促进”（与“不忘初心、牢记使命”主题教育、脱贫攻坚帮扶、党建统领“一强三创”行动和党支部标准化建设、“五型”机关创建、推进提升科技创新水平有机结合，促使广大干部把作风上的大转变转化为攻坚克难、干事创业的实际成果）、“五措并举、多管齐下”（学研查改、考评树先、建章立制、真抓严管、宣传舆论）等措施办法，扎实开展“五查五改”（查找整改思想观念方面存在的故步自封、安于现状和事业心、进取心、责任心不强等现象问题，查找整改学习研究方面存在的不爱学习、不会学习、不真学习和不勤于调研、不深入思考等现象问题，查找整改为人处事方面存在的组织纪律性不强、大局全局意识不强、团结协作意识不强、规矩规范意识不强等现象问题，查找整改能力素质方面存在的不熟悉政策、不掌握下情、工作无思路、起点标准低、质量效率不高等现象问题，查找整改工作作风方面存在的漂浮应付、得过且过、拈轻怕重、怕担责负责等现象问题），着力促进“五提升”（思想觉悟大提升、学研风气大提升、道德修养大提升、能力水平大提升、效能形象大提升）。二是切实加强机关管理。规范加强了机关运行管理，修订完善了学习、请销假、财务管理等相关制度，制定印发了市科技局《市科技局深入开展学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型“五型”机关创建活动实施方案》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》《年度科室和工作人员综合量化考核奖励办法》等制度办法，推动形成人人努力有方向、激励约束有措施、考核评价有依据的规范化、制度化、科学化管理运行格局。在全体干部职工中倡导树立“三比三看”（比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养）、“四讲四重”（讲党性、重规矩，讲良心、重团结，讲奉献、重实干，讲廉政、重自律）、“三个胜于四个不”（责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教，不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效）等做人做事理念，努力营造团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。三是切实提升工作效能。研究提出了今后一个时期全市dafa888体育“12356”（咬定“全市综合科技进步水平在全省考核排名前进两个位次”这一目标，全力实施党建统领“一强三创”、科技助推脱贫攻坚“两大行动”，不断加强科技项目、科技人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建科技创新、科技成果转移转化、多元化科技投入、科技监督评价、创新创业服务“五大体系”，切实强化学习研究、统筹推动、交流合作、优质服务、宣传引导、督查考核“六项措施”）工作思路，建立了每周一上午工作调度安排周例会制度、重点工作班子成员包抓责任制度、县（市、区）科技创新年度目标责任制度，制定出台了《争取中央政策和资金支持任务落实工作方案》《全市推进科技创新考核办法》。

坚持真改实改  工作起色变化明显

党建质量不断提升。党建意识进一步增强，党建责任体系更加健全，党员队伍素质进一步提高，党建工作活力不断增强，联系服务群众取得良好效果。今年以来，市委组织部组织市直机关党建观摩团观摩了市科技局党建工作，市科技局党总支在市直机关党支部建设标准化推进会议上作了典型交流发言，1名同志被市委直属机关工委评为“优秀党务工作者”，市科技局被评为“退役军人思想政治工作先进单位”。

脱贫攻坚取得实效。局主要负责人深入帮扶村5次、连续驻村蹲点4天，局驻村帮扶队员坚持每月向局党组汇报工作，每名帮扶干部入户3次以上，落实项目资金14万元，筹措资金1万元开展了“金秋助学献爱心”活动，捐助被子衣服100多件、电脑打印机4台，送去价值1.2万元慰问品，开展牛、果产业技术培训2期。全市选派科技特派员878名，“三区”科技人才60名，实现科技特派员在贫困村全覆盖，促进新技术、新产品在贫困村转化应用。7月初局主要负责人带领相关县科技局及企业负责人赴天津对接东西部扶贫协作工作，就科技人才培训、科技信息共享、科技项目引进等达成共识意向，最大限度发挥科技智力扶贫作用。

创新驱动成效显著。组织全市申报国家、省列项目55项，组织实施市列科技计划项目16项，17户企业获得甘肃省科技型中小企业入库编号，向省科技厅推荐技术先进型服务企业2家，推荐省级农业科技园区6个，甘肃省平凉高新技术产业开发区于8月20日在平凉工业园区挂牌，华亭市创建省级创新型县（市）工作于8月23日通过省科技厅验收。2019年全市科技活动周丰富多彩、有声有效，得到了中央多家媒体的宣传报道，引起了社会广泛关注，全市创新氛围日趋浓厚，全市dafa888体育呈现出了竞相发展的良好态势。

作风建设没有休止符，巡察整改永远在路上。市科技局党组将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和干部作风大整顿行动，认真检视问题，深刻剖析反思，增强积极主动整改的思想自觉和行动自觉，增强科技创新发展的责任感和使命感，紧盯整改重点，细化整改措施，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以坚决的态度、有力的措施，久久为功、驰而不息，确保整改任务全面完成。