平市科党组发〔2020〕4号

中共平凉市科学技术局党组

关于印发《平凉市2020年dafa888体育要点》的

通  知

各县（市、区）科技（教科）局、平凉工业园区企业服务中心，机关各科（室）、局属各单位：

现将《平凉市2020年dafa888体育要点》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。                      

中共平凉市科学技术局党组

2020年3月6日

平凉市2020年dafa888体育要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”科技创新规划的收官之年，也是全市“十四五”科技创新规划开好局、起好步、打基础的关键之年。为扎实做好2020年全市dafa888体育，现提出如下工作安排。

一、总体思路

2020年全市dafa888体育以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统揽，深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻落实市委四届九次全体会暨市委经济工作会议精神，紧紧抓住国家“一带一路”和乡村振兴战略总体部署，瞄准全市十大生态产业领域重大科技需求，加快创新型平凉建设，以推动落实全市dafa888体育“12356”思路为目标，大力加强科技项目、科技人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建科技管理、科技成果转移转化、多元化科技投入、科技监督评价、创新创业服务“五大体系”，进一步提振信心，自我加压，奋力拼搏，大打全市dafa888体育翻身仗，为实现高质量发展和建设绿色开放幸福美好新平凉提供创新动力和科技支撑。

二、预期目标

1、新增高新技术企业10家以上、省级新型研发机构3家以上，省科技型中小企业入库评价达到50家以上，新增省级国际科技合作基地1家以上，省级众创空间和省级科技企业孵化器各1家。

2、创建认定市级科技创新型企业20家以上，技术创新中心5个以上，科普基地10个以上，科技企业孵化器5个以上，众创空间10个以上，省、市级农业科技园区2个以上，科技创新型乡（镇）8个以上，科技示范村20个以上。

3、争取国家、省级各类科技项目资金和平台奖补资金1500万元以上。

4、全市技术合同成交总额达到3.8亿元。全市登记科技成果25项以上。

5、全市综合科技进步水平指数提高5个百分点以上，达到43%，R&D经费支出占GDP比重提高到0.43，由全省第五类地区进入第四类地区。

三、重点工作

1、筹备召开全市科技创新大会。年内召开全市科技创新大会，拟以市委、市政府名义出台加快提升平凉市科技创新水平的政策性文件，表彰命名一批技术创新示范企业、dafa888体育先进单位(县、市、区)、先进dafa888体育者、优秀科技特派员，努力营造浓厚的科技创新氛围，推动科技创新工作取得新突破、新成效。

2、争创国家农业科技园区。以静宁林果业投资公司和平凉崆峒惠农投资发展有限公司为依托，以“平凉苹果”“平凉红牛”为主导产业，辐射带动平凉及周边地区苹果、红牛、蔬菜、中药材等产业发展，促进农业科技创新、农业增收、产业升级，全面提升平凉现代农业发展水平，全力争创国家农业科技园区。

3、争创国家高新技术产业开发区。平凉工业园区要按照“建设四区、培育七大产业集群”的园区定位，着力推进孵化、服务、研发三大体系建设，促进软件开发与智能制造、智能终端产业研究、现代装备制造为代表的研发和推广应用，培育高新技术企业10户以上，力争在“十四五”期间，成功跻身国家级高新技术产业开发区之列，着力打造西部地区创新驱动发展新高地。

4、扎实推进科技扶贫和乡村振兴战略。深入推行科技特派员管理制度，发展壮大科技扶贫队伍。筹备召开全省或全市科技特派员工作现场会，进一步激发全市科技特派员科技服务和创业带动热情，巩固脱贫成果，推动农业产业化发展和乡村振兴战略实施。围绕县域主导产业实际，全市选派科技特派员800名以上，组建科技特派员团队20个以上，组织实施科技特派员精准扶贫创新创业专项行动，引导广大科技特派员参与农业科技示范园区、特色产业示范园区、科技示范基地、星创天地等农业创新创业平台创建，通过定点联系、挂牌指导、蹲点服务、结对帮扶等多种服务形式，开展实地技术培训指导。创建科技示范村20个以上，省、市级农业科技园区2个以上，增强示范带动作用。

5、承办全省科技活动周启动仪式。积极汇报省科技厅，争取在平凉举办2020年全省科技活动周启动仪式，着力营造全市重视和支持科技创新发展的浓厚社会氛围。

6、举办平凉市首届科技创新成果展赛。抓好科技成果转化工作。面向全市各级科研机构、大专院校、企业和行业协会，征集近年来为推动我市经济社会发展取得的重大创新成果和成就，进行集中展览，并组织专家评审，以组委会名义对优秀科技成果进行奖励。

7、大力争取创建国省各类项目平台。瞄准国家科技发展战略和全省十大生态产业规划，全力支持高校、科研院所、企业积极争取省上重大专项支持，创建新增一批国家高新技术企业、省级科技创新型企业、重点实验室（研发中心）、科技企业孵化器和农业科技园区。全力做好2020年省级科技计划项目的争取工作，积极申报科技重大专项、重点研发、技术创新引导、创新基地和人才计划、中小企业创新基金等科技专项计划，力争全市各类科技计划项目专项数量达到全省各类科技计划项目平均数以上。

8、培育壮大创新型企业群体。加强各类（电子信息类、先进制造业与自动化类、高技术服务类、新材料类）创新型企业和科技企业孵化器的摸底建档、培育创建和申报认定工作。加强创新型企业和科技企业孵化器项目申报的指导培训和协调争取工作。加强指导推进县域、乡镇科技创新工作。加强科技创新政策宣传培训，协调督促有关部门落实好企业创新政策。

9、高标准编制《平凉市“十四五”科技创新规划》。抢抓国、省重大战略机遇，对标衔接国、省重大政策，深入开展前期调研论证，市、县两级科学编制“十四五”科技创新规划，健全完善导向明确、项目支撑、务实管用的规划体系。

10、奋力开创引才引智工作新局面。全面落实平凉“一带一路”建设打造技术制高点实施方案，进一步推进丝绸之路“科技走廊”建设，深化科技创新合作交流，加强引才引智工作，营造外国人才创新创业的良好环境，进一步做好因公出国（境）培训。

11、积极创建市级文明单位和卫生先进单位。按照市级文明单位、卫生单位创建标准，市科技局机关积极开展创建工作，不断加强制度建设和规范化管理，促进科技各项工作顺利开展。

四、保障措施

1、抓规划，出政策。加强调查研究，广泛征询意见，高质量完成《平凉市“十四五”科技创新发展规划》编制工作。细化科技创新政策措施，进一步激发企业和广大科技人员的创新热情。建立健全督查落实机制,每年对各县（市、区）和科研院所各类创新政策措施落实情况进行督查评估，着力打通政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”，让创新主体真正享受政策红利。

2、抓项目，建平台。聚焦补短板、挖潜力、增优势的关键点，在清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等十大生态产业方面部署一批省、市列科技重点项目，争取储备2021年科技项目150项以上，其中：市直储备项目20项左右，各县（市、区）和工业园区储备项目20项左右。指导企业积极申领科技创新券，开展科技创新服务，争取更多企业享受省级创新资金资助。聚全市科技系统之力抓好国家农业科技园区和国家高新技术产业园区创建工作，进一步提升dafa888官网工作整体水平。

3、抓服务，树形象。坚持面向基层，下沉一线，切实做到主动服务、超前服务、精准服务、贴心服务、高效服务，着力塑造全市科技系统良好形象。主动与基层、企业、科研院所对接沟通，掌握其所需所求，获取相关信息。超前谋划指导企业和基地园区做好重大项目申报争取，提升服务的实效性、精准性和高效性。全面掌握科技政策贯彻落实、科技项目实施、科研机构和科技人才作用发挥、平凉籍在外科技专家人才等情况，了解实情、精准施策，寻求突破。

4、抓协作，聚合力。抢抓东西部扶贫协作的机遇，加强与天津、西安和兰州等地科技创新合作，充分发挥甘肃省科学院平凉分院和甘肃省智能终端光电产业研究院的辐射带动效应，整合科技研发资源，强化产学研用协同创新，引导各类创新要素向平凉主导产业、新型产业链集聚，促进科技成果转移转化。组建全市科技人才库和国内外平凉籍科技专家咨询团。建立健全全市科技领导小组成员单位联席会议制度，及时研究和解决全市科技创新工作存在的困难和问题，建立市直部门横向协作、市县纵向联动的科技工作新格局，努力形成全社会支持和参与科技创新工作的强大合力。

5、抓宣传，创氛围。充分利用网站、报刊、广播电视、新媒体，加大对科技政策法规、科技成果推广应用等方面的宣传报道。精心策划，办好“科技活动周”等活动。创办平凉市科技创新讲堂，邀请市、内外有关专家、dafa888体育者每季度开展一次专题讲座。争取举办一期“科技创新推动高质量发展”为主题的市委大讲堂专题讲座。重视典型宣传，着力宣传创新人才、创新成果、创新品牌，讲好dafa888官网故事，传递dafa888官网声音。

6、抓培训，提水平。组织市、县（市、区）科技管理人员、科研人员和科技创新型企业负责人到省内外学习考察先进经验和做法。与天津等地建立常态化科技交流合作机制，采取走出去、请进来的办法，举办各类科技创新培训班，切实提高我市服务创新的能力和水平。

7、抓作风，提效能。加强党建和党风廉政建设工作，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的阶段性成果，深入开展全市科技系统“干部作风大整顿、工作效能大提升”行动，构建领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进“四带头四跟进”协作联动机制，发扬敬业精神、吃苦精神、进取精神、主人翁精神和斗争精神“五种精神”，过好政策关、材料关、组织协调关、指导服务关“四关”，练好基本功，提升政治业务素质，提高工作效能，奋力开创全市科技创新工作新局面。

    附件：2020年全市科技创新主要指标和重点工作任务分解表